面对新(xīn)时期、新(xīn)的形势与机遇，地方政府、國(guó)资委、國(guó)企“十四五”规划的面临诸多(duō)挑战及难点：地方政府过去多(duō)次五年规划中多(duō)是以GDP為(wèi)重的思想，地方财政也多(duō)依赖于土地财政的思维，突然面临大的思路转变会有(yǒu)很(hěn)大的规划不适应性；國(guó)资委的“十四五”规划也将在國(guó)资监管、國(guó)企改革的深水區(qū)进行，如何真正实现“管资本”的大战略转型将是十四五规划中的难点；大中型國(guó)企则更是面对新(xīn)形势挑战困难重重，既要保增長(cháng)，又(yòu)要防风险，还要稳大局，更要增活力。國(guó)企领导班子面对十四五是“机遇与压力并存”。

博思对策之观点：对于地方政府的“十四五”规划而言，必须充分(fēn)考虑國(guó)际化、城市空间、产业发展、就业状况、环境保护、民(mín)生福祉等多(duō)方面的因素，同时更要积极融入國(guó)家大经济圈战略中去考量自身的规划。比如“粤港澳大湾區(qū)”、“長(cháng)三角一體(tǐ)化”“京津冀协同发展”等等这些國(guó)家大战略对城市的“十四五”规划相比历史上任何时刻都尤為(wèi)重要；对于省市等地方國(guó)资委而言，则要充分(fēn)重视國(guó)有(yǒu)经济在当地的经济重要性。我们认為(wèi)：从“十四五”的发展趋势来看，國(guó)有(yǒu)经济在國(guó)民(mín)经济发展中的分(fēn)量不是会削弱，而是要更加增强，这是大势所趋！同时，國(guó)资委在國(guó)资监管要敢于创新(xīn)，大胆创新(xīn)；在國(guó)企改革上，要调动市场、充分(fēn)授权、同时加强党建、审计监督等后方保障。对于大中型國(guó)企而言，要认清形势，跟紧政策，顺势而為(wèi)。同时要认清自身实力，切莫贪大求全，好大喜功。对之前比较热门的虚拟经济要抱有(yǒu)“敬畏之心”，做到“有(yǒu)所為(wèi)有(yǒu)所不為(wèi)”，扎扎实实做好内功，做好产业链的合理(lǐ)延伸，而不是盲目的扩张和并購(gòu)。

杭州自2010年首次参与客户“十二五”规划编制以来，未雨绸缪，集中研究团队，分(fēn)享研究思想，為(wèi)需要“十四五规划”的客户排忧解难。

博思十四五规划框架：

服務(wù)内容：

1、内外部环境分(fēn)析：

对市场、竞争状况、竞争对手、企业内部的优势与劣势做全面的分(fēn)析。

2、总體(tǐ)战略定位与战略目标

使命和愿景梳理(lǐ),

战略定位澄清,

战略目标

3、确立业務(wù)选择与组合布局

业務(wù)组合与布局优化,

战略动态阶段按排

核心能(néng)力规划

4、业務(wù)战略规划

各业務(wù)单元的定位

业務(wù)单元战略目标

产品服務(wù)与组合布局

业務(wù)拓展关键举措

5、关键战略举措

6、保障措施